Под защитой оранжевого полиса: страхование опасных объектов становится обязательным

Галушин Николай Владимирович
Заместитель генерального директора ОСАО "Ингосстрах" по корпоративному бизнесу

В июле 2010 года президент России подписал Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (225-ФЗ от 27.07.2010), который вступает в силу с начала 2012 года. Этот закон кардинально меняет правила страхования опасных производственных объектов (ОПО), которые непосредственно затрагивают десятки тысяч российских сельхозпредприятий. Стоимость полиса, а, соответственно, и страховые выплаты, увеличиваются примерно в несколько раз. На смену нынешним символическому контролю и минимальным штрафам за отсутствие полиса приходит систематический жесткий надзор над исполнением закона и солидные штрафные санкции. Но если сегодня расходы на страхование облагаются налогом на прибыль, то с 2012 года стоимость полиса страхования ОПО можно относить на производственные затраты. В случае, например, взрыва котельной, который стал причиной гибели кочегара, по существующему закону его семья вообще не получила бы компенсации. А со следующего года компенсационные выплаты составят 2 млн. рублей за гибель человека и 25 тысяч рублей на мероприятия ритуального характера. Финансовая нагрузка, обеспечивающая это увеличение выплат пострадавшим, ложится на страховые компании.

Новый закон о страховании опасных объектов был принят после известных катастроф на Саяно-Шушенской ГЭС и на шахте Распадской, когда страховое покрытие оказалось абсолютно несопоставимо с нанесенным ущербом. Поэтому на первый взгляд может показаться, что обязательное страхование опасных объектов – удел лишь промышленности и энергетики. Однако это совсем не так. Десятки тысяч сельхозпредприятий, на которых имеются участки по производству муки или кормовых смесей, склады ГСМ, гаражи, участки механизации или котельные, также подпадают под закон об обязательном страховании гражданской ответственности. (Полный список опасных производственных объектов, которые могут работать на аграрных предприятиях, приведен в таблице).

Обязательное страхование ОПО имеет ряд важных особенностей, которые отличают этот вид страхования от остальных.

• Во-первых, Правительством установлены единые условия страхования и тарифы, которые действуют на всей территории Российской Федерации. Поэтому невозможно будет найти «дешевого» или «дорогого» страховщика, который мог бы предложить какие-либо особенные условия с точки зрения стоимости приобретения полиса.
• Во-вторых, страхованием гражданской ответственности владельца опасного объекта может заниматься только ограниченное число наиболее надежных страховых компаний, которые входят в Национальный союз страховщиков ответственности (НССО). На сегодня в этом союзе страховщиков состоят около сорока страховых компаний. При этом страховщики получают право на дополнительный мониторинг технического состояния опасных объектов.

Страховой полис ОПО оформляется только на специальных («оранжевых») бланках строгой отчетности, которые уже отпечатаны для членов НССО. Чтобы оформить полис обязательного страхования, необходимо получить в страховой компании (СК) и заполнить форму заявления на обязательное страхование и форму исходных сведений для определения вреда, максимально возможного количества потерпевших и уровня безопасности опасного объекта.

После этого в адрес СК нужно дополнительно направить:

• (а) копию свидетельства о регистрации опасного объекта,
• (б) копии документов, подтверждающих право собственности и/или владения опасным объектом,
• (в) карту учета опасного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов и сведения, характеризующие опасный производственный объект,
• (г) сведения о наличии страховых случаев в прошлом (при заключении договора обязательного страхования на новый срок в другой страховой компании).

Договор (полис) обязательного страхования заключается в отношении каждого опасного объекта на срок не менее чем один год. Документом, подтверждающим заключение договора обязательного страхования, является страховой полис установленного образца. Договор обязательного страхования вступает в силу со дня исполнения страхователем обязанности по уплате страховой премии или первого страхового взноса. Страховая компания подготовит полис и передаст его застрахованному после уплаты страховой премии.

Для получения страховой выплаты потерпевший или лица, имеющие право на получение страховой выплаты, должны предоставить страховщику следующие документы:

• (а) заявление о страховой выплате,
• (б) документ, удостоверяющий личность,
• (в) документы, предусмотренные законом, удостоверяющие родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся представителями потерпевшего или доверенность,
• (г) документы, подтверждающие причинение вреда потерпевшему в результате аварии на опасном объекте и размер причиненного вреда в соответствии с перечнями документов, предусмотренными в Правилах обязательного страхования, в зависимости от вида причиненного вреда.

Страховая выплата осуществляется по выбору потерпевшего путем наличного или безналичного расчета. Страховщик обязан осуществить страховую выплату потерпевшему или направить мотивированный отказ в течение 25 рабочих дней со дня установления причин аварии и получения заявления потерпевшего о страховой выплате, а также документов, подтверждающих причинение вреда и его размер.

Страховые случаи, связанные с авариями на опасных объектах в агросфере не редки. Так, к примеру, на данный момент в ОСАО «Ингосстрах» уже рассматривается страховой случай, произошедший в Тюменской области, связанный с аварией на зерносушильном комплексе, где произошло возгорание.

Остаётся надеяться, что аграрии с пониманием отнесутся к введению нового закона, являющегося инструментом защиты их финансовых интересов и благополучия, а не очередным побором, отвлекающим и без того скудные свободные ресурсы селянина.

Таблица. Перечень опасных производственных объектов, которые могут работать на сельскохозяйственных предприятиях